El govern presenta les Ordenances Fiscals a l'examen del Ple Municipal

L’Ajuntament de Cerdanyola celebra avui un dels plens més importants de l’any: el debat sobre les Ordenances Fiscals, és a dir, la proposta del govern sobre impostos municipals, taxes i preus públics que suposarà la part més important dels ingressos previstos per al pressupost del 2016. El pla d’auditories, Bellaterra i el procés de segregació iniciat per l’Entitat Municipal Descentralitzada (EMD) i un bloc de mocions amb marcat caràcter social seran altres temes protagonistes de la sessió plenària d’octubre que s’obrirà a les 19 hores –una hora abans començarà l’Audiència Ciutadana-.

L’Impost de Béns Immobles, l’Impost de vehicles, l’Impost d’Activitats Econòmiques o l’Impost sobre l'increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana, el que coneixem com plusvàlua; la taxa de residus, la de clavegueram o la d’ús de la via pública; o el preu públic dels espais esportius o culturals de l’Ajuntament són el gruix de les Ordenances Fiscals que es presenten avui a aprovació del Consistori.

Ja fa dies que el govern municipal ha presentat públicament la seva proposta en què destaca especialment  la reducció d’un 2’5% del rebut de l’IBI –resultat de reduir el 18% els valors cadastrals, però augmentar el tipus impositiu-. La rebaixa afectaria a la majoria d’immobles i inclouria tots els residencials. Aquesta mesura suposa un descens d’ingressos de 500.000 euros, i això es compensaria amb la creació d’uns tipus diferenciats que s’aplicarien sobre immobles no residencials i els més grans de caràcter industrial, comercial o d’oficines. La reducció dels valors cadastrals també suposaria la rebaixa de les plusvàlues que amb la compensació en el tipus impositiu baixaria un 11%. Aquí es contempla prorrogar una moratòria per a immobles afectats per desnonament.

L'alcalde de Cerdanyola, Carles Escolà, destaca que la proposta incorpora criteris de progressivitat, tot i que manifesta que encara són insuficients ja que "hi ha molt recorregut per fer".

Pel que fa a la taxa de residus, altra de les Ordenances estrella, es proposa un increment de 4 euros en el cas dels habitatges que farà que la taxa permeti costejar al 36% del cost total del servei. En el cas dels comerços es vol canviar una reducció lineal del 50% èr una rebaixa en funció de la superficie dels establiments. Escolà remarca que això suposa introduir també elements de progressivitat tot i que la taxa no es modificarà per als locals menors de 150 metres quadrats.

Segons el govern, es tracta d’una proposta de fiscalitat progressiva que intenta redistribuir la càrrega fiscal i que "caldrà aprofundir en els pròxims anys". El conjunt de la recaptació contempla una reducció de 350.000 euros, però Escolà assegura que els serveis no es veuran afectats.

L'alcalde de Cerdanyola indica que la proposta d'Ordenances Fiscals té, hores d'ara, garantits els suports per a la seva aprovació inicial, però manifesta que el govern seguirà treballant per assolir el màxim consens possible de cara a la seva aprovació definitiva.

Pla d'Auditories

També en temes econòmics, però en aquest cas de caràcter intern a l’Ajuntament, al juliol de 2014 l’Ajuntament va aprovar la realització d’un pla d’auditories de serveis municipals externalitzats o que gestiona l’empresa municipal, entre ells el transport urbà, el servei de neteja urbana i recollida de residus o les escoles-bressol, amb l’excepció del Parc Esportiu Municipal (PEM) Guiera ja que està intervingut per l’Ajuntament. El pla planteja la realització de mesures de control financer per comprovar l’eficàcia i el compliment de les normes previstes. Aquest pla és el que es presenta avui a debat i tindrà una segona fase en què s'inclourien altres serveis com el d'atenció domiciliària o el funerari. 

L'alcalde de Cerdanyola indica que aquest document s'ha de debatre amb calma i realitzar una anàlisi rigorosa, cas per cas. Escolà assegura que hi ha marge per avançar en un model de gestió que el govern no comparteix i manifesta que si hi ha incompliments s'hauran d'aplicar sancions o mesures correctores:

Pel que fa a altres temes inclosos a l'ordre del dia plenari, afectarà a moltes persones el reglament del registre de parelles estables que es presenta a aprovació, entenent com a parella estable la unió de convivència durant dos anys ininterromputs entre dues persones en una comunitat de vida anàloga a la matrimonial. La parella ha d’estar empadronada al municipi i no és necessari acreditar el termini de dos anys de convivència si en aquest període han tingut un fill comú, o bé si han formalitzat la relació en escriptura pública.

Bellaterra, nou conveni o nou municipi?

Bellaterra será la gran protagonista en l’apartat de mocions ja que fins a tres punts tracten sobre un nou conveni regulador de l’EMD i el procés participatiu Bellaterra Municipi.

Un dels punts no és una moció sinó una declaració institucional que proposa la creació d’una taula de treball per l’elaboració d’un conveni "que millori els acords vigents per tal de donar a la ciutadania de Bellaterra els serveis de forma eficient i de qualitat" i la d'una comissió permanent de seguiment entre el govern de l’EMD i el govern municipal per tal "d’abordar de forma regular la solució als problemes que sorgeixin en la gestió de l’àmbit local a Bellaterra".

L'alcalde de Cerdanyola indica que es negocia per plantejar un únic punt que presenti una posició unitària de l'Ajuntament, tot i els posicionaments diversos dels grups municipals. Carles Escolà indica que cal mostrar a la ciutadania de Bellaterra i a l'EMD la voluntat de resoldre problemàtiques històriques i renegociar un conveni que permeti trobar solucions positives per a tothom. L'alcalde insisteix que respecta plenament el resultat del procés participatiu Bellaterra Municipi, però que l'Ajuntament de Cerdanyola també està legitimat per tenir el seu posicionament sobre l'encaix de Bellaterra al municipi.

De moment, però, hi ha dos punts més sobre el tema. ERC presenta una moció que planteja que el Ple municipal reclami a l'EMD que aturi totes les accions iniciades perquè Bellaterra esdevingui municipi segregat de Cerdanyola i que mostri el seu rebuig al procés seguit. Esquerra planteja la necessitat d'elaborar un nou conveni de competències de l'EMD que millori els defectes de l'actual i que el nou conveni es sotmeti a una consulta veïnal a Bellaterra en un termini màxim d'un any.

Finalment, Ciutadans presenta una moció que proposa el reconeixement de "la il·legitimitat del resultat de la consulta" realitzada per l’EMD de Bellaterra en "no haver comptat amb la opinió de la resta dels veïns de Cerdanyola", demana que es paralitzin totes les accions per a què Bellaterra sigui un municipi segregat de Cerdanyola i que es creï una taula de treball per elaborar un conveni que millori els acords existents actualment per donar als ciutadans de Bellaterra serveis eficients i de qualitat i que aquest conveni es sotmeti a consulta a tots els ciutadans de Cerdanyola, "incloent Bellaterra".

Parlant d’independència, hi ha mocions que afecten al procés sobiranista de Catalunya. El PSC planteja que les eleccions del 27 de setembre  a Cerdanyola van tenir com a resultat una “clara majoria no independentista” i per això demana que l’Ajuntament  “deixi de formar part de l’Associació de Municipis per la Independència per respecte a la voluntat popular”. Per la seva banda, CiU proposa expressar el suport municipal al president Artur Mas, l’exvicepresidenta Joana Ortega i la consellera Irene Rigau, per la seva imputació en relació a la consulta del 9N i refermar el compromís de l’Ajuntament amb el dret democràtic del poble de Catalunya a decidir lliurement el seu futur.

En relació a un altre president de la Generalitat, ERC, CxC, CiU i ICV/EUiA/MES proposen instar al govern estatal a anul·lar la sentència del judici sumaríssim al President Lluís Companys i reparar el seu honor.

Els mateixos grups, però sense CiU, plantegen crear una comissió de participació amb l’objectiu d’aconseguir que els Consells Municipals siguin més representatius i eficaços i emetin informes previs a les grans decisions de govern.

La creació d’una altra comissió és proposta unitària de la Junta de Portaveus: una comissió de seguiment de gestió de diferents equipaments per part de la Federació Catalana d’Handbol que acordi abans del 31 de gener pròxim les actuacions per a l’efectiva extinció del contracte de servei públic de gestió i explotació del PEM Guiera, així com aplicar les sancions establertes per a l’empresa concessionària per pertorbacions i incompliments en la prestació del servei.

Eradicar la violència masclista i garantir l'alimentacio infantil

Hi haurà mocions sobre qüestions socials, també presentades de forma unitària, com el compromís en fer de Cerdanyola una Ciutat Lliure de Violències Masclistes i donar suport a les activitats del 25 de novembre, el Dia Internacional d’Eliminació de la Violència vers les Dones. Un altre proposta serà la de promocionar la participació en la marxa contra les violències masclistes que es farà a Madrid el 7 de novembre i, entre altres acords de suport a les víctimes, donar una atenció estable i de qualitat, que n’inclogui la rehabilitació, l’avaluació i el seguiment, fet que comporta la gestió pública directa dels serveis per a la igualtat i contra la violència de gènere.

Mocions plantejades arreu de la comarca també es tracten a Cerdanyola com la unitària que exigeix que la Generalitat habiliti les partides pressupostàries per tal que es puguin assolir les beques-menjador necessàries per atendre les sol·licituds avaluades pels serveis socials i garantir un àpat equilibrat al dia a tots els infants en situació de vulnerabilitat.

En el mateix sentit, altres dues propostes unitàries aborden aquesta situació. La primera planteja l’habilitació de mecanismes amb les escoles que garanteixi que tots els nens i nenes de Cerdanyola tinguin garantit al menys un àpat equilibrat al dia fora dels períodes escolars i salvaguardi la dignitat de les criatures i de les seves famílies. Aquesta moció també vol garantir l’esmorzar de tots els menors en risc d’exclusió social durant tot l’any mitjançant els bars dels centres cívics de la ciutat a canvi de l’una bonificació dels cànons anuals.

La segona proposta és la d’establiment d’un protocol d’actuació amb supermercats, grans superfícies i entitats del tercer sector que tingui per objecte poder aprofitar els productes que no es venen però que siguin aptes pel consum.

L'alcalde de Cerdanyola considera que l'Ajuntament ha de treballar per marcar-se horitzons importants i caminar cap a objectius ambiciosos. Carles Escolà creu que la ciutadania ha de pressionar a les institucions perquè estiguin a l'alçada de les circumstàncies en aquestes qüestions.